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在民主派人士強烈要求取消區議會委任議員聲中,香港特區政府今日宣佈委出102名委任議員,該名額是法例上可容許的最高數額。
55人為現任,8成不具政黨背景
在宣佈委任的新一屆區議員中,有55人是現任區議員,包括4位區議會主席和3位副主席,不具政黨背景的則佔了委任名單的80%。
本屆區議會於上(11)月23日進行宣舉,一如所料,一向新政府的民主建港聯盟因受“7.1大遊行”的效應而失去大量議席,但卻無人預料到民建聯之失及泛民主派之得是如此大的比數。有人歸麔是政府對經濟一籌莫展及強行推進23條立法,使大量中產階級及年青選民出而投票,在投票率達到前所未有的44%的大比率下,民主派獲龐大支持率而猛增議席。
民建聯將失敗原因歸麔“保皇黨”形象
事後,民建聯主席曾鈺成將失敗原因歸麔於該黨形象過於親政府,而在政府民望低下之時,民建聯自然受到牽連。他並以自己在選前選中的言論,對選舉造成不利影響,並自言自己對民建聯在選戰中的失利,具有不可推卸的責任,因而宣佈辭職,並由前基本法、諮詢委員會副秘書長、現任全國人大港區代表馬力接任党主席即位。
民主派指委任議員是政治免費午餐
自從區議會選舉後,民主派人士一再發表聲明:要求取消區議會的委任席位,並指區議會中的委任議員是政治上的免費午餐。有關團體並聲言會在無量日舉行大遊行,要求加速推行政治及取消委任區議員。但不意政府卻先行在今日宣佈了委任議員的名單。
民政事務局局長何致平在宣佈名單時表示:委任區議員之舉是符合法例的,因為區議員分選任區議員、委任區議員和當然區議員。因此,委出委任議員是符否合法例的精神。
局長謂只考慮能力及社區服務情形
他又指出:委出議員不理會其有無政黨背景,主要是考慮其能力、專業知識和社區服務。
在今次委任的議員當中,具有政黨背景的數額幾乎減少了一半,由40席減至21席。
其中民建聯由去屆的13人減至6人;港進聯由11人減至6人;自由黨由9人減為8人;而新世紀論壇則由7名大減至只有1人。
否認名單中有“隱形人”,但學者指被委任者難免幫政府
不過,有政界人士指出:政黨中人被委為議員的雖然大幅減少,但為免民主派勢力過大,政府實在是委任了一些表面上不具政黨背景、但實際上是與政黨有關連的一些“隱形人士”出任,民主黨主席揚森就力指有這種安排。但民政局長何致平及民建聯均否認有此情形。
嶺南大學社會政策研究中心主任李彭廣則認為:委任者與被委任者的權力不對稱,由於委任議員的權力來源的問題,很自然地他們在區議會的取向將會無可避免地傾向於政府。
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